458111con两码中特
新聞中心
妥善解決征地拆遷范圍內房地產權問題

 


          依法妥善解決征地拆遷范圍內的“房”和“地”的產權問題,是搞好征地拆遷,維護國家公共利益、群眾合法權益的重要環節,是當前工作中應當思考和處理好的重要課題。

        應依法注銷征收拆遷范圍內宅基地使用權征地是國家為了公共利益而進行的政府行為。按照《物權法》等法律法規規定,征收拆遷范圍內的“房屋所有權”和“宅基地使用權”,屬于依法征收和拆遷補償安置的范疇,隨著集體土地的被征收,其“宅基地使用權”和“房屋所有權”就應“消滅”。按照《物權法》規定,“已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的,應當及時辦理變更登記或者注銷登記”。

        那么,申請辦理注銷登記的法律主體是誰?筆者認為,應當是宅基地使用權人。但在實際征地拆遷中,做為宅基地使用權人的農民不會主動申請辦理注銷登記。建議征地拆遷部門將征地拆遷范圍內的宅基地使用權證在征地補償安置方案中明確,簽訂《拆遷安置協議》時應全部收回“房”和“地”的產權證,并依法到土地登記部門或房管部門辦理宅基地使用權注銷登記。

        然而,國土資源部《確定土地所有權和使用權的若干規定》第十四條規定:“因國家建設征用土地,農民集體建制被撤銷或其人口全部轉為非農業人口,其未經征用的土地,歸國家所有。繼續使用原有土地的原農民集體及其成員享有國有土地使用權。”這就給一些村民鉆政策“空子”,按“繼續使用原有土地的原農民集體及其成員”,將“宅基地使用權”變更登記為“國有土地使用權”留下了隱患。這條規定顯然是與《憲法》和《物權法》有關規定的精神是相抵觸的。按這個政策執行,村民的宅基地就只能按照《城市房屋拆遷管理條例》規定進行安置補償,拆遷就會因不統一而有失公允,既增大了拆遷成本,形成新不公,還可能引起連鎖反應,造成拆遷難。

        應函告房產管理部門不得變更登記征收拆遷范圍內宅基地上房屋用途對一些城郊集體土地上的房屋,已經參照城鎮房屋在房產管理部門登記的,應當將征地拆遷范圍及時函告房產管理部門。因為,農民集體所有的土地上修建的房屋不具有商品房性質。

        函告的主要內容應包括:1. 征地批文;2. 兩公告一登記情況;3. 經批準的拆遷安置方案;4. 房屋產權注銷有關事項;5. 房屋產權注銷登記前,房產管理部門不能將征地拆遷范圍內的宅基地上房屋變更登記為住宅以外的其他用途。

        一旦房產管理部門將城郊征地拆遷范圍內的宅基地上房屋實際用途變更為“門市”等,且辦理了“用途”變更登記手續,國土部門拆遷時就會被動。如果國土部門考慮不周,變更時不但沒有及時制止,而且又讓其補交了不同用途的出讓金,那就會更加被動。

        在征地拆遷中,受利益驅動,總有人會想方設法獲取更多的補償安置利益。為維護國家公共利益和社會公平、正義、和諧,征收拆遷范圍內的“房屋所有權”和“宅基地使用權”要依法拆遷補償和安置,就應當切實做好上述兩項工作。原文網址:http://www.pipcn.com/research/201302/15203.htm

文章動態
版權所有:肥城宏遠建設有限公司 網站地圖 XML 魯ICP備13004969號-1 魯公網安備37098302000288號 管理登錄
技術支持:網站建設、百度 (360、搜狗)推廣、微信營銷、400電話辦理、泰安網絡公司、技術支持:焦點網絡(電話:0538-6309930、6632526)
山東鋼球 山東歐式構件價格 泰山奇石 泰安貨架 泰安鍋爐 石膏粉 塑管切割機 銹石 摩擦焊機 塑料袋 漏糞板 除塵設備